ПО питању коришћења средстава приступних фондова Европске униjе, Европска комисиjа за период 2007-2013. година обезбиjедила jе више милиjарди евра за финансиjску помоћ земљама коjе желе да се придруже Европскоj униjи, међу коjима jе БиХ.

Иако Споразум о стабилизациjи и придруживању ниjе парафиран, што не значи да неће у скориjе вриjеме, постоjи новац коjи jе кроз програме доступан земљама Балкана. Према расположивим информациjама, средства се дjелимично, али неорганизовано користе из претприступних фондова.

Када jе риjеч о Инструменту за претприступну помоћ (ИПA), БиХ може да користи само двиjе од пет компоненти, а коjе се односе на помоћ транзициjи, изградњи институциjа и прекограничноj сарадњи и на основу њих БиХ у овоj години jе на располагању 62,1 милион евра.

- Главни инструмент помоћи од Европске униjе коjи jе БиХ до сада користила jе програм "Цардс 2001 - 2006" и у оквиру њега укупно jе одобрено 405,33 милиона евра и може се рећи да jе БиХ успjешно користила та средства, с обзиром на врло висок проценат искоришћености, око 95 одсто - рекао jе за наш лист директор Дирекциjе за европске интеграциjе БиХ Осман Топчагић.

Извршни директор Привреде коморе Драгица Ристић jе казала да jе ова институциjа учествовала у спровођењу проjеката "Цардс" и "Темпус" и да су били координатори за њихово спровођење у Републици Српскоj.

Од 2007. године БиХ треба да користи Инструмент претприступне помоћи у оквиру коjег jе за период 2007 - 2009. година одобрено укупно 226 милиона евра.

- Урадили смо све што jе било потребно за реализациjу ИПA-е и то прослиjедили на вриjеме Европскоj комисиjи. Међутим, разлог кашњења са њихове стране jе у томе што се ради о новом програму и комисиjи треба дуже времена за почетак његове реализациjе - додао jе Топчагић.

Он jе нагласио да jе све фазе програмирања помоћи до 2005. године вршила делегациjа Европске комисиjе, а од тада jе посао уговарања и формулациjа преузела Дирекциjа за европске интеграциjе, заjедно са другим релевантним институциjама.

- Важно jе истаћи да се БиХ припремила и да jе Савjет министара одобрио формирање децентрализованог система управљања европском помоћи. То значи да се у Министарству финансиjа успоставља државни фонд и Централна jединица за финансирање и уговарање, коjи ће, када буду испуњени сви услови коjе jе поставила Европска комисиjа, преузети комплетно уговарање и финансирање помоћи од Униjе - нагласио jе Топчагић.

Средства коjа су додиjељена БиХ намиjењена су процесу европских интеграциjа, односно припремању БиХ за прикључивање Европскоj униjи, тако да се не могу користити у било коjе сврхе.

Од укупно 226 милиона евра, коjи БиХ стоjе на располагању до 2009. године, за ову годину jе намиjењено 62,1 милиона евра. За помоћ транзициjи и изградњи институциjа остаће на располагању 49,7 милиона евра, док ће за прекограничну сарадњу бити издвоjено четири милина евра - обjаснио jе Топчагић.

Кроз сериjе састанака о програмирању ИПA-е, Дирекциjа за европске интеграциjе БиХ добила jе квалитетна 94 проjектна приjедлога у вриjедности од 135 милиона евра. Вриjедност проjеката коjи су послати у Брисел на одобравање jе 49,7 милиона евра.

Одговараjући на питање из коjих разлога намиjењених 12,4 милиона евра ниjе искоришћено кроз проjекте, Топчагић jе рекао да Европска комисиjа поставља строге услове и ако се све не испоштуjе проjекат се поништава.

Често реализациjа проjеката не зависи само од институциjа на државном нивоу него и од локалних заjедница. Имали смо примjер проjекта за изградњу граничног прелаза, гдjе локалне власти из Брода нису откупиле земљиште за гранични прелаз и Европска комисиjа jе отказала таj проjекат.

Међутим, ако средства нису искоришћена за jедан проjекат, она се не враћаjу у Брисел, већ се преусмjераваjу на други.

- Одобравање проjекта биће на ИПA управљачком комитету, коjи ће засjедати у октобру. Послиjе одобравања, потписуjе се финансиjски споразум између Савjета министара БиХ и Европске комисиjе и може се почети са расписивањем тендера за проjекте - закључио jе Осман Топчагић.

Д. ПЕJИЋ

ИНТЕРЕС

БиХ као земља потенциjални кандидат користи двиjе компоненте ИПA-е, а то су: помоћ транзициjи и изградњи институциjа и и прекогранична сарадња. Проjекти коjи се односе на помоћ транзициjи и изградњу институциjа послати су у Брисел на одобравање. Што се тиче прекограничне сарадње, подниjети су приjедлози програма за прекограничну сарадњу. Када ти приjедлози буду одобрени, формираће се листа проjеката коjа ће се слати у Брисел на одобравање.

Циљ jе промоциjа добрих односа са окружењем, jачање стабилности, безбjедности и просперитета у интересу свих земаља учесница те подстицање избалансираног и одрживог развоjа.

КAДРОВИ

С обзиром на то да jе кандидовање проjеката сложен и компликован посао за коjи су потребни образовани кадрови, Топчагић каже да БиХ има око 40 виших државних службеника коjи раде на управљању програмима помоћи. У оквиру своjих институциjа одговорни су за дефинисање поjединачних проjектних идеjа и њихов даљи развоj. Распоређени су по министарствима и другим управним институциjама и сматра се да jе оваj броj стручњака солидна основа за фазу у коjоj се БиХ сада налази.